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發(fā)布:2022-07-22 13:58:53
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四川省自然資源廳總工程師羅旭剛介紹,《意見(jiàn)》共4個(gè)部分、15條意見(jiàn)。《意見(jiàn)》明確,到2022年底,四川將初步建立起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“田長(zhǎng)制”責(zé)任體系,耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋,每一塊耕地均有田長(zhǎng)負(fù)責(zé)守護(hù)。而到2025年底,四川的田長(zhǎng)制責(zé)任全面壓實(shí),工作機(jī)制健全完善,工作格局基本確立。
具體來(lái)說(shuō),《意見(jiàn)》將分級(jí)設(shè)立田長(zhǎng),省級(jí)設(shè)立總田長(zhǎng),由省委書(shū)記和省長(zhǎng)擔(dān)任;設(shè)立副總田長(zhǎng),由省委專職副書(shū)記擔(dān)任;設(shè)立省級(jí)田長(zhǎng),由其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系指導(dǎo)市(州)分片負(fù)責(zé);市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)設(shè)立田長(zhǎng)、副田長(zhǎng),由同級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任田長(zhǎng),相關(guān)負(fù)責(zé)同志任副田長(zhǎng),結(jié)合實(shí)際分片分區(qū)負(fù)責(zé);村級(jí)設(shè)田長(zhǎng),由村級(jí)黨組織書(shū)記擔(dān)任;在村級(jí)黨組織書(shū)記統(tǒng)籌下,本村(社區(qū))范圍內(nèi)設(shè)置網(wǎng)格員,由村級(jí)“兩委”委員、村(居)民小組組長(zhǎng)、村級(jí)事務(wù)代辦員等擔(dān)任。
一是堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。帶位置逐級(jí)分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù),強(qiáng)化耕地用途管制,嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,確??梢蚤L(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地?cái)?shù)量不減少;
二是嚴(yán)格永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田生產(chǎn)活動(dòng),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃管理,確保永久基本農(nóng)田質(zhì)量高、數(shù)量足;
三是鞏固提升耕地質(zhì)量,大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),有序開(kāi)展土地綜合整治,加大中低產(chǎn)田改造力度,有序推進(jìn)輪作休耕,開(kāi)展農(nóng)村撂荒地整治,促進(jìn)耕地集中連片、質(zhì)量提升、生態(tài)優(yōu)美;
四是加強(qiáng)耕地監(jiān)測(cè)監(jiān)管,建立耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺(tái),構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的公示標(biāo)牌和保護(hù)標(biāo)志,依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)占用耕地行為;
五是深化耕地保護(hù)改革創(chuàng)新,健全糧食安全黨政同責(zé)考評(píng)和耕地保護(hù)黨政同責(zé)考評(píng)制度,探索建立耕地保護(hù)激勵(lì)機(jī)制及耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
全面推行田長(zhǎng)制,將會(huì)給四川省耕地保護(hù)工作帶來(lái)什么變化?羅旭剛表示,全面推行田長(zhǎng)制將為我省耕地保護(hù)工作帶來(lái)三方面的積極影響。
以抓好耕地質(zhì)量保護(hù)與提升為例。四川將把耕地質(zhì)量保護(hù)與提升貫穿于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理全過(guò)程,持續(xù)提升耕地生產(chǎn)能力。鼓勵(lì)結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,整合有機(jī)肥替代化肥、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)作物秸桿綜合利用等項(xiàng)目,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)地力提升措施覆蓋率90%以上,協(xié)同推進(jìn)耕地質(zhì)量提升。全力推進(jìn)7個(gè)縣退化耕地治理試點(diǎn)。
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