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保護與發(fā)展并行的濱江鄉(xiāng)村建設路徑探索——以馬鞍山市中壩村為例

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發(fā)布：2022-07-08 14:42:03

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摘要：鄉(xiāng)村振興的推進過程中，一些鄉(xiāng)村發(fā)展不乏出現(xiàn)面臨生態(tài)資源保護等發(fā)展上的要素制約。本文以馬鞍山市雨山區(qū)中壩村為例，探索在當下長江大保護的背景下濱江鄉(xiāng)村的發(fā)展建設路徑，為鄉(xiāng)村振興的多模式開發(fā)與實踐提供一定的借鑒指導。

1/ 前言

在推進鄉(xiāng)村振興的過程中，一些具有一定資源稟賦的鄉(xiāng)村在建設中會遇到保護與發(fā)展的問題，本文在比較分析鄉(xiāng)村建設中保護發(fā)展之間的現(xiàn)狀問題與優(yōu)勢資源利用情況，例如大量農村人口流失、農房閑置、土地拋荒現(xiàn)象嚴重、公共基礎設施薄弱、生態(tài)環(huán)境不斷惡化以及鄉(xiāng)村文化衰落等問題，通過解決目前生態(tài)保護所面臨的問題與鄉(xiāng)村建設可能面臨的問題，整合多種村莊資源，盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟，探索一條保護與發(fā)展并行的道路，實現(xiàn)對鄉(xiāng)村振興的理論與實踐意義。

2/ 中壩村現(xiàn)狀概況

1. 綜合概況

中壩村位于安徽省馬鞍山市雨山區(qū)銀塘鎮(zhèn)陳家村行政村內，市中心城區(qū)的西南郊，涉及五四、中壩、西閘、勝利四個村民組，總體規(guī)劃面積約1878畝。項目所在地北距革命路約200米，東鄰大漾水系，西鄰長江，內部交通路網(wǎng)由江堤路、陳家村中心路、乙字河路等構成，其中采石河路、革命路及石船路對外可連接到205國道，自駕到南京僅需1小時左右；自駕到合肥約為2.5小時。

區(qū)位交通圖

2. 鄉(xiāng)村發(fā)展的問題

①毗鄰多個紅線與政策管控的疊加區(qū)域，致鄉(xiāng)村發(fā)展受限。

中壩村位于長江之濱，村莊民居不得超過三層建筑高度；地處長江以南行洪區(qū)，暴雨和山洪暴發(fā)就會發(fā)生漫灘行洪；受長江保護法限制，長江干支流岸線一公里范圍內不得新建、擴建化工園區(qū)；村莊東部水田區(qū)域屬于永久基本農田保護區(qū)內，不得種植非糧作物。受各類紅線及政策范圍限制的影響，目前產(chǎn)業(yè)結構單一，以農業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟效益不高；區(qū)域內不可發(fā)展二產(chǎn)加工業(yè)；村莊北部毗鄰采石磯風景區(qū)范圍線、生態(tài)保護紅線及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線外，規(guī)劃限制條件較少，但未依托采石磯風景區(qū)進行過休閑旅游配套開發(fā)，缺乏三產(chǎn)項目。

②生態(tài)基礎較好，但水系連通性差，田間生產(chǎn)未實現(xiàn)機械化。

村莊地處圩區(qū)，村內整體地形北高南低，東高西低。村莊內部及外圍水系豐富，周邊溝塘河流較多，但溝塘之間水系沒有完成暢通，部分區(qū)域出現(xiàn)富營養(yǎng)化情況；村莊內部有一水面較大的中心河道（大漾），河流水質一般，水草茂盛；兩個排澇站分別位于南北兩側，可滿足內部排澇需求；由于無法從長江取水且地處陳家村最低處，存在生產(chǎn)用水不足及內澇隱患；內部多處溝渠荒廢，農民灌溉多用移動提水泵給農田灌溉；村內基本農田占比較大，但農事生產(chǎn)未實現(xiàn)機械化，田間農機路較少，無法滿足大型機械設備進入農田操作，村莊已完成雨污分流工程，配有三格化糞池，每個組團配備標準化污水集中處理設施。

③便民生活空間不足，建筑風貌參差較大，道路連通性不佳。

公服設施配套不完善，確實村莊內公共休憩空間，村莊內建筑多數(shù)基于八九十年代建筑進行翻新，整體建筑質量一般。以住宅為主，夾雜少量公共服務建筑；其中質量較好的主要為二、三層的混凝土建筑；質量一般的主要為一層混凝土建筑；質量較差的為一層磚土簡易建筑和棚戶建筑，存在部分違建建筑，同時危房亟需修繕重建。村莊道路初具路網(wǎng)系統(tǒng)，滿足村民基本生活步行需求，但內部道路普遍較窄，大部分路段無法會車，機耕路較少；南北向道路存在斷頭路現(xiàn)象，未實現(xiàn)南北連通，大橋以南路面情況較好，以北較弱；江堤便道處坡度較大，出入口轉向不便；外部道路開口較多，直接連通各個居民點，沒有次級道路緩沖，主干道壓力較大，易造成主干道路擁堵；停車場、道路標識牌、路肩等基礎設施不足，部分道路靠池塘段無保護措施，鄉(xiāng)間便道綠化有待提升。

④產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，一產(chǎn)效益不高，缺少三產(chǎn)配套。

村莊耕地多為永久基本農田，農事生產(chǎn)以傳統(tǒng)耕種方式為主，未建設高標準農田，以稻麥、蓮藕種植為主，涉及少量瓜果蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、景觀喬木等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品加工率和增值率較低，科技投入較低，農產(chǎn)品品種科技含量不高，未形成核心競爭力，部分農產(chǎn)品以初級農產(chǎn)品的形式走向市場，經(jīng)濟效益不高。與此同時，休閑旅游發(fā)展滯后，未充分利用現(xiàn)有的坑塘水系資源及周邊采石磯風景區(qū)旅游資源，缺乏三產(chǎn)項目的開發(fā)，例如餐飲娛樂、休閑垂釣。

3/ 中壩村保護與發(fā)展路徑探索

1.中壩村鄉(xiāng)村發(fā)展原則

①保護為主、兼顧發(fā)展

在堅持保護為主的前提下，進行科學有序的發(fā)展，結合中壩村自身特色，發(fā)揮其文化載體作用同時，適度發(fā)展鄉(xiāng)村文化休閑旅游業(yè)，實現(xiàn)“保護中求發(fā)展，發(fā)展中重保護”的良性循環(huán)，避免“保護性破壞”的發(fā)生。

②尊重傳統(tǒng)、活態(tài)傳承

尊重當?shù)氐纳a(chǎn)生活習性、民俗習慣，要注重建筑所在的歷史環(huán)境要素及周邊群體的建筑風貌的保護。建筑與其所生存、所處的村落環(huán)境是密不可分、不可割裂的，在保護的時候尤其要注意保護鄉(xiāng)村的多樣民族文化，繁榮和延續(xù)發(fā)展民族文化的根基。

③符合實際、農民主體

尊重村民作為鄉(xiāng)村建設的主體地位，貫徹以人為本的思想，注重民意，合理規(guī)劃，科學改善村莊環(huán)境。

④因村制宜、彰顯本色

按照因地制宜的原則，研究制定中壩村的保護及發(fā)展方案，采取原址修建保護方式，突出鄉(xiāng)村自身格局特色的同時，注入順應當代的特色功能。

2.中壩村保護與發(fā)展建設措施

①保護生態(tài)資源，疏?？犹了W(wǎng)

保持村內總體水系格局不變，依照現(xiàn)狀引排格局，改建泵站，暢通排水通道。將外部乙字河水系和村內水系聯(lián)通，通過提升涵管建設規(guī)格，增強溝道過水能力，對沿村水系進行河道清淤，增強水體自凈能力，重點凈化處理上游采石河的水。定期清理浮水植物，實現(xiàn)水體清澈、及時護坡，做好綠化、無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物；加強村內橋涵配套；整改自然水體岸線形式，沿水體岸邊進行駁岸設置，宜多為自然駁岸，隨岸線自然走向，采用自然斜坡。根據(jù)功能需要采用少量的硬質駁岸和臺階式駁岸，增加親水空間，通過綠化等措施加強生態(tài)景觀效果；依據(jù)游船線路，連通部分水塘，形成約200畝的游船水域面積，對內部多片不連通的水域進行整治拓寬，河底寬由原來的1～2m拓寬至3～5m，河口寬由原來3～5m拓寬至5～10m，每側留出控制帶寬度3～5m；采取溝通、拓浚等暢流工程措施打通內部溝塘。

駁岸水系提升指引示意圖

②優(yōu)化生活空間，提升村居環(huán)境

基于現(xiàn)下村莊空間尺度進行局部功能性提升，以生態(tài)環(huán)境保護為目標對村莊的建筑、道路、景觀、公共空間進行提升修建。建筑采用“整體保護，分區(qū)對待”原則，從中壩的區(qū)位、生態(tài)、文化稟賦中提取出可利用的形象元素，例如江南水鄉(xiāng)的水波紋元素等，將其藝術化表現(xiàn)進建筑的外立面提升設計，通過設置人字山墻坡頂，以及在墻面、外立面細部構件、裝飾上加設新徽派風貌元素等方式展現(xiàn)傳統(tǒng)地域文化。對現(xiàn)有道路進行連通和拓寬，消除斷頭路，主干道白改黑，拓寬至4.5米，中間鋪設彩色熱熔線，江堤路主要是通過提升兩側景觀風貌，及西側臨江車道鋪設彩色塑膠跑道，來打造健身與觀光車游覽多功能兼具的安全道路。一些宅間巷道主要是通過將碎石、青石板、瓦片拼貼鋪裝，以留住鄉(xiāng)間風貌。

建筑提升效果圖

③促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加三產(chǎn)配套

在梳理提升鄉(xiāng)間風貌的基礎上，加入三產(chǎn)服務業(yè)，多元化從游、學、食、住、行方面進行項目植入，基于現(xiàn)狀農田和水系設置精品農業(yè)展示、水果采摘園、垛田游船、花海迷宮等農業(yè)參觀游玩項目，主打的水系游線遵循總體水系格局不變，重點打造濱水度假區(qū)內的水系駁岸景觀環(huán)境，依照現(xiàn)狀引排格局，改建泵站，暢通排水通道，對水系溝渠進行清淤、拓浚，保證游船線路連通，沿途景觀豐富，形成良好的濱水空間；基于現(xiàn)狀建筑，篩選出質量較好，周邊位置環(huán)境合適的民居征用進行功能提升，通過設置中壩新鄉(xiāng)微講堂、藕花小棧等項目，為游客提供食、住、問詢服務，將地處城郊一隅的中壩村，打造成江南舒養(yǎng)心境的旅游圣地。

綜合服務中心廣場小鳥瞰效果圖

4/ 總結

鄉(xiāng)村的良好發(fā)展是國家穩(wěn)定的基礎，鄉(xiāng)村建設直接關系到鄉(xiāng)民是否可以長久以往的安居樂業(yè)，本文在分析中壩村現(xiàn)狀及問題基礎上，詳細闡述了中壩村在進行建設中運用到的各類具體措施，通過探索鄉(xiāng)村建設中保護與發(fā)展的相關措施，得出以下結論：

鄉(xiāng)村建設中應尊重現(xiàn)狀，面向未來，發(fā)展中不僅要注入當下所需，亦需要保護好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色。純粹靜態(tài)的保護是不可取的，維持建設中保護和發(fā)展的平衡是當下鄉(xiāng)村建設中面臨的重要問題與挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村空間上的演變發(fā)展往往是通過“產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-居住聚落”的路徑來進行重構，故而優(yōu)化土地空間形態(tài)，形成功能多元，分區(qū)明確的鄉(xiāng)村空間，方可激發(fā)鄉(xiāng)村活力；鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設現(xiàn)下處于滯后狀態(tài)，但鄉(xiāng)村因人而造，風貌因人而化，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎上關注空間肌理的塑造、街巷景觀的提升、建筑庭院的更新，基礎設施的完善，村容村貌的改善，最終構建良好鄉(xiāng)村圖景，實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興。

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